四川:筑牢生態(tài)屏障 守住一江清水
初秋的巴河依舊是水清岸綠、碧波蕩漾。當清晨的第一縷陽光灑下,家住巴城東門大橋附近的周鑫便帶著一家人在巴河岸邊健身步道上開啟晨練時間?!吧鷳B(tài)越來越好,環(huán)境越來越美,感覺一天不來河邊打卡,都對不起家門口的好環(huán)境?!弊孕∽≡诎秃舆叺闹荟危娮C了巴河的成長,目睹了越變越好的水環(huán)境。
巴中是渠江源頭、長江上游重要生態(tài)屏障和秦巴生物多樣性富集區(qū)域,境內(nèi)大小河流共1100余條、總長4342公里,大中小型水庫827座,河庫眾多,水網(wǎng)密布。近年來,全市上下牢固樹立上游意識、底線意識、法治意識,全力以赴打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),市域水生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要河流出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類及以上,城鄉(xiāng)飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,連續(xù)4年綜合考核位居全省前列。今年1—6月,全市6個地表水國控斷面均達到II類水質(zhì),4個省控斷面均達到或優(yōu)于III類水質(zhì),水質(zhì)優(yōu)良斷面占比100%,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%。
河長護河讓河長治
千里渠江從巴中發(fā)源南下,在源頭上守住一江清水,對鞏固提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢長江上游生態(tài)屏障具有重要意義。
“現(xiàn)在大家養(yǎng)成了愛護環(huán)境的好習(xí)慣,很少有人往河道里扔垃圾了。”南江縣下兩鎮(zhèn)東河社區(qū)黨支部書記、下兩鎮(zhèn)巴河?xùn)|河段河長趙桂珍告訴記者。除每周兩三次到負責(zé)的河段巡查外,趙桂珍還時常帶上大喇叭上街開展環(huán)保知識宣傳,組織轄區(qū)57名樓長開展網(wǎng)格化管理,確保河道干凈整潔。
以“河長制”為抓手,啃下生態(tài)硬骨頭。市委市政府先行先試,創(chuàng)新部門聯(lián)動、三長護河、審計跟蹤、綜合考評、立體監(jiān)督“五項機制”,打造規(guī)范、民生、清水、致富、幸福等“五種河流”的河湖長制工作新路子,協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)有序的河長制新格局全面形成,各級河長擔(dān)當新使命,披堅執(zhí)銳、主動作為,取得了實實在在的新成效,河暢、水清、岸綠、景美、人和的目標已初步顯現(xiàn),生態(tài)美麗巴中畫卷正徐徐展開。
全市2678名四級河長聯(lián)動發(fā)力,開展巡河5.7萬余次,發(fā)現(xiàn)問題768個,已完成整改748個,整改率97.4%。制定河庫管理保護問題、目標、任務(wù)、責(zé)任“四張清單”,完成175條主要河流“2021-2025年一河一策”方案編制。著力推動上下游聯(lián)動共治,在全省率先設(shè)立河長制市級聯(lián)合推進辦公室,加強同上下游各市州聯(lián)動,成功調(diào)處跨流域跨地域水事糾紛25件。
“我們著力健全最嚴格考核體系。實行‘三個納入’考核機制,將河長制工作考核結(jié)果納入各區(qū)縣綜合目標績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子述職、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述責(zé),并把市內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)作為市縣河長重要考核指標,實行每周一調(diào)度、每月一督導(dǎo)、每季一通報的差異化績效評價考核,以最嚴格考核倒逼各級河長履職?!笔泻娱L制辦公室主任鄭瓊介紹。
控源治污讓河長清
“過去這里就是一條臭水溝,路過都要繞道走,現(xiàn)在成了散步時大家最愛的地方?!弊≡诙麝枀^(qū)蘆墟溝黑臭水體附近的居民張俊樂滋滋地介紹。蘆墟溝黑臭水體地處恩陽老城區(qū),近年來,通過開展控源截污、內(nèi)源治理、污水系統(tǒng)排放、生態(tài)修復(fù)等四個方面的整治,建成系統(tǒng)的雨污水管網(wǎng)治理連片體系,該段黑臭水體環(huán)境質(zhì)量全面提升。
治河治污、治污治源。結(jié)合全省“清河、護岸、凈水、保水”行動部署要求,我市聚焦水生態(tài)突出問題,堅持整治整改兩手抓,開展控源治污、打非禁采、守河護岸、保潔凈水、宣傳教育“五大行動”。圍繞污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體治理等難點重點強力推進,取締整改搬遷“散亂污”企業(yè)120多個,完成飲用水水源保護區(qū)和自然保護區(qū)入河排污口取締,國家掛牌督辦的南池河等5處黑臭水體基本消除,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面建成,縣城污水處理廠全部達標運行,入河排污口監(jiān)督監(jiān)測措施全面落實,年減少1300余萬噸污水直排入河。
“之前,每天要打撈十幾噸河道垃圾,大家都累得不行,自從對巴河進行全面治理以來,河道的漂浮垃圾越來越少,工作也變輕松了。”巴河河道清理工作人員許用德說。以前巴河兩岸十里不到就有數(shù)十個污水直排口,大老遠就能聞到一股臭味,現(xiàn)在污水直排口沒了,兩岸的環(huán)境越來越好,來河邊休閑的人越來越多。
"通過強力整治河庫'四亂'問題,夯實管理基礎(chǔ),全面完成15條913公里規(guī)模以上河流劃界和界樁埋設(shè)、79條1865公里規(guī)模以下河流和國管水利工程管理范圍劃定、10條市級主要河流岸線規(guī)劃編制,形成了范圍明確、權(quán)屬清晰、規(guī)劃科學(xué)的水域空間管控體系。"鄭瓊介紹。按照"清單制+責(zé)任制+銷號制",全市累計整治銷號"四亂"問題139個,實現(xiàn)全域禁采,開展非法碼頭治理,確保河庫亂象動態(tài)清零、不留死角。
生態(tài)修復(fù)讓河長綠
山水林田湖草是一個生命共同體,必須堅持水岸同治,統(tǒng)籌好陸上水上、地表地下,統(tǒng)籌好水資源保護與水環(huán)境治理,統(tǒng)籌好河湖生態(tài)空間管控與水污染防治。我市聚焦“盆”和“水”,統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)治理,消除了河湖常年積累下來的“老毛病”。
做足河庫生態(tài)修復(fù)文章,以林養(yǎng)水,嚴格執(zhí)行采伐限額制度,嚴管森林采伐,流域內(nèi)2020年森林采伐量為8.6萬立方米,僅為國家下達森林采伐限額的16%,充分強化森林涵養(yǎng)水源,凈化水質(zhì)的生態(tài)功能;完成水電站下泄生態(tài)流量整改49座,市域天然水域常年禁漁,退捕漁船1029艘、安置漁民1875人,每年在主要河流增殖放流魚類1000萬尾以上,不斷筑牢河道生態(tài)屏障。
按照“一河一景、一庫一景”思路,大力開展河湖濱岸生態(tài)攔截,成功創(chuàng)建國、省級水利風(fēng)景區(qū)7個,國家河湖公園1個,打造“水美新村”46個,建成養(yǎng)生潭、龍?zhí)断裙珗@9個,治理水土流失面積562平方公里,化湖河湖公園試點、柳津湖生態(tài)景觀和智能化建設(shè)有序推進。
如今,市域內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯提升,各地濱河景觀已成為居民健身休閑、攝影打卡的首選之地。